所有利害關係人別無選擇的效率："一手到底"的經濟學

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北京建全球最大機場 速度讓德國人稱奇


北京和柏林有一共同之處：兩市都在建造一個新的首都機場。不同之處在於：自10年前柏林新機場動工以來，中國人已建成了60個新機場。

（德國之聲中文網）鄉間公路上，載重車和混凝土攪拌車一會兒一輛，一會兒一輛，穿流不息，一直開到路障前，嘎然剎住，安全人員檢查證件，欄杆升起，快速車流繼續，成千上萬勞工的住所一閃而過，然後，進入一個吊車林立的建築大坑地。
這就是中國正在興建一個新首都機場的情形。該機場的各項數字都將史無前例。這裡，沒人願浪費時間：2015年9月，工程啟動。現在，一年半之後，居然已經完成了一半。至2019年，這座有著6個接機指廊的"海星"機場就將啟用。與柏林不一樣，人們完全可以相信，這個在市中心以南60公里的新機場會準時竣工。
根據新華社的報導，今年2月底，中國主席習近平剛親自視察過這個大工地，並要求不能有延誤。僅此一點，就給了工程負責人以足夠的壓力，讓首批飛機準時在2019年7月15日那一天升空。根據計劃，首期工程完成後，新機場的旅客年吞吐量為4500萬人次；擴建後，吞吐量超過1億人次，起降88萬架次。
中國今天就已經是全球機場數量最多的國家。當柏林2006年為柏林-勃蘭登堡機場打下第一塊基石時，中國國內有140個營運機場；到現在，又新增近60個機場。然而，這個國家還遠未滿足：根據政府的計劃， 至2025年，中國國內還將再出現124個新機場。
這個輝煌的北京新機場4年的預定建造期原屬例外。機場的一名中方設計者指出，只有最重要和最大的機場才會有這麼長的建設期，一般情況下，機場的平均建設期只是2到3年。另一名學者指出，這一點和德國完全不同。他表示，在德國，必須平衡眾多不同方面的利益；在中國，大項目則由上面說了算，一手到底，所以，更有效率。
然而，中國一切都更快，肯定還有另外一個原因，那就是：共產黨領導人可以不由分說，搬掉障礙，而這在西方的民主政體那裡是不可能的。還在北京新機場動工前，推土機就先行一步，將數十個村莊夷為平地，為機場騰出地方。誠然，居民們得到補償，並有可能從新機場帶來的生意中長期獲益。問題是，他們別無選擇。
凝煉/葉宣（德新社）